一、評價報告基本情況
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報告編號 |
GHWP-2015-049 |
評價類別 |
控制效果評價 |
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項目名稱 |
中電投徐州賈汪江莊低風速風電場示范項目 |
風險類別 |
較重 |
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評價單位 |
江蘇國恒安全評價咨詢服務有限公司 |
報告編制人 |
馬丹、王振、蔡金玉、于濤、方明 |
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建設單位 |
中電投徐州賈汪新能源有限公司 |
建設單位聯(lián)系人 |
張翔 |
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項目地理位置 |
江蘇省徐州市賈汪區(qū)江莊鎮(zhèn) |
備案/審核/驗收部門 |
江蘇省安監(jiān)局 |
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備案時間 |
2016.4.25 |
現(xiàn)場調查人員 |
馬丹、王振、胡甄廣 |
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調查時間 |
2015.3.10 |
建設單位陪同人 |
張翔 |
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采樣、檢測人員 |
魏巍、夏天 |
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采樣、檢測時間 |
2015年10月15日~17日 |
建設單位陪同人 |
張翔 |
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評審專家 |
企業(yè)自驗收：張恒東、張榮、吳會、徐洪權、劉冰 技術審查：謝景欣、黃詩堅、茆文革、張恒東、邸維剛 |
評審時間 |
企業(yè)自驗收：2015.12.16 技術審查：2016.03.09 |
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二、項目簡介
江蘇省賈汪區(qū)具有較豐富的風力資源，其開發(fā)利用是能源消耗的有益補充，對促進當?shù)亟?jīng)濟和社會的發(fā)展具有重要意義。
利用可再生能源風能進行發(fā)電，既沒有燃料的消耗，又沒有廢水、廢氣和廢渣的排放，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時，不會破壞原有的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，是解決能源緊缺最佳電源選擇。開發(fā)本地區(qū)風力資源具有有利的條件和資源優(yōu)勢。
（a）賈汪區(qū)適合開發(fā)風電場，該區(qū)域在低風速區(qū)域中風力資源較豐富。據(jù)風電場附近場址測站的風速資料，85m高度平均風速約在5.85m/s，風力資源較為豐富，同時風電場區(qū)域基本無障礙，具備開發(fā)建設大型風電場的資源條件。
（b）賈汪區(qū)用電負荷較大，因地制宜地開發(fā)利用風資源，對加強該地區(qū)的電力供應，補充其分散負荷的用電需求，促進經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較好的作用。
（c）風電場工程建設周期短，投入發(fā)電運行快，運行維護簡單。
本工程可以一定程度上替代燃煤火電，用取之不盡、用之不竭的風能資源替代化石燃料發(fā)電，具有顯著的節(jié)能效益。
為貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關權益，江蘇國恒安全評價咨詢服務有限公司受中電投東海風力發(fā)電有限公司的委托，按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等中華人民共和國現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，對中電投徐州賈汪江莊低風速電場示范項目進行職業(yè)病危害控制效果評價。
三、建設項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果
建設項目存在的職業(yè)病危害因素
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評價單元 |
子單元 |
生產(chǎn) 工序 |
主要存在地點 |
主要接觸工種 |
可能接觸的職業(yè)病危害因素 |
接觸方式 |
接觸 人數(shù) |
接觸時間 (h/班) |
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生產(chǎn)單元 |
升壓站 |
運行和日常維護 |
電能從風電場集電線路送至升壓站，經(jīng)過變壓之后送往附近的變電站，在輸電線路和電氣設備都在工頻電場。 |
升壓站運行維護人員 |
工頻電場 |
巡檢 |
2 |
8 |
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變電設備在運行時，產(chǎn)生噪聲。 |
噪聲 |
巡檢 |
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風電場 |
運行和日常維護 |
在風機運行和變壓器運行過程中，會產(chǎn)生機械噪聲和電磁噪聲。 |
風機運行維護人員 |
噪聲 |
巡檢 |
3 |
8（每周） |
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在炎熱的夏季和寒冷的冬季，勞動者露天巡檢，會受到高溫和低溫的影響。 |
高溫、低溫 |
巡檢 |
檢測結果：
噪聲檢測結果
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檢測 日期 |
采樣崗位/采樣地點 |
檢測結果[dB(A)] |
判定 結果 |
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10.12-14 |
升壓站運行維護崗 |
63.7-64.9 |
合格 |
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風機運行維護崗 |
48.2-48.6 |
合格 |
工頻電場檢測結果
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檢測 日期 |
采樣崗位∕采樣點 |
檢測結果（kV/m） |
判定 結果 |
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10.12-14 |
升壓站運行維護崗 |
0.005-4.253 |
合格 |
一）結論
本項目為其他電力生產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《中華人民 共和國職業(yè)病防治法》第十七條及《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管 理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）以及《建設項目職業(yè)病危 害風險分類管理目錄（2012年版)》的風險分類原則，綜合分析認為本項目屬于職業(yè)病危害較重的建設項目。
二）建議
（1）建議盡快組織有關人員進行應急救援預案演習，并對演練過程和結果進行記錄和總結，不斷完善應急預案。在應急藥箱中增加處置酸灼傷的應急藥品，如碳酸氫鈉。
（2）建議企業(yè)按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總安健[2013] 171號）對職業(yè)衛(wèi)生管理檔案進行完善，特別應該制定本項目外包單位及外包工相關職業(yè)衛(wèi)生管理制度。
（3）建議企業(yè)督促外包單位針對本項目所存在的危害因素以及電工作業(yè)、高處作業(yè)在具有職業(yè)健康檢查資質的進行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康檢查，并存檔。
（4）企業(yè)應根據(jù)GBZ188中相關規(guī)定對接觸職業(yè)病危害的作業(yè)人員進行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康檢查，并存檔。
（5）在生產(chǎn)工藝條件允許的情況下，增配沖淋洗眼裝置，增設一臺空氣呼吸器。
五、企業(yè)自評審專家組評審意見及結論
一、職業(yè)病危害控制效果評價報告自行組織評審意見
（一）控制效果評價報告的修改意見及建議
1）核實崗位職業(yè)病危害因素接觸情況，完善職業(yè)病防護設施調查與評價；
2）完善建筑物整體通風與局部通風分析與評價；
3）專家其他意見。
（二）評審結論
專家組同意該控效評價報告通過評審，但建設單位應當要求技術服務機構根據(jù)專上述修改意見和建議進行修改完善。修改完善后的控效評價報告應及時提請專家組組長確認。經(jīng)確認后，建設單位方可將控效評價報告作為正式材料上報。
二、職業(yè)病防護設施竣工自行組織驗收情況驗收意見
（一）職業(yè)病防護設施整改意見及建議：
1）完善警示標識設置；
2）定期開展應急救援預案演練；
3）按GBZ188要求，規(guī)范職業(yè)健康體檢工作；
4）完善職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬；
5）專家其他意見。
（二）評審結論
專家組原則同意該項目職業(yè)病防護設施通過驗收，但建設單位應根據(jù)上述整改意見及建議進行整改，整改后及時提請專家組組長確認。
六、技術審查會專家組評審意見及結論
（一）職業(yè)病防護設施整改意見及建議：
1）完善正壓呼吸器、硫酸泄露沖洗等應急救援設施的配備；
2）完善外包工管理制度；
3）完善應急救援演練；
4）完善接觸人數(shù)、接觸方式、危害因素識別分析（報告意見）；
5）完善防護設施、個人防護用品、應急救援設施和用品的評價，并給出符合性和有效性的評價結論（報告意見）；
6）補充外包工管理的評價與建議（報告意見）；
7）完善評價結論（第四章）（報告意見）。
（二）評審結論
專家組同意該項目職業(yè)病防護設施通過驗收，但建設單位應根據(jù)上述整改意見及建議進行整改，整改后及時提請專家組組長確認。
